La Corte di Cassazione, con l’Ordinanza n. 24487 del 5 agosto 2026, scrive che l’Agenzia delle entrate non coincide con lo Stato.
In pratica, si legge nell’Ordinanza, nessuna esenzione dall’imposta ipotecaria per le garanzie concesse nell’ambito di una transazione fiscale.
🔷️ Per la Cassazione il beneficio previsto dall’art. 1, comma 2, del d.lgs. n. 347/1990 vale solo se la formalità è eseguita direttamente “nell’interesse dello Stato” e l’Agenzia delle entrate sembra essere un’altra cosa.
🔴 Il caso riguarda una cartella esattoriale da oltre 500 mila euro.
✅ Un contribuente si è visto recapitare un avviso di liquidazione da 505.970 euro per omesso versamento dell’imposta ipotecaria a garanzia di un accordo di ristrutturazione di un debito.
➡️ La Commissione tributaria regionale (Sent. n. 9795/2022) aveva invece dato ragione al contribuente dicendo che l’ipoteca serviva a garantire un debito erariale, quindi era “nell’interesse dello Stato” e perciò esente.
🔴 Ma ecco la svolta interpretativa della Cassazione.
✅ L’Agenzia delle entrate, scrive la Cassazione, ha una propria personalità giuridica ed è autonoma rispetto al Ministero delle finanze, svolge servizi di accertamento e riscossione, ma non è lo “Stato-persona”.
➡️ Il combinato disposto degli artt. 11 e 16 del d.lgs. 347/1990 chiarisce che l’esenzione, dice ancora la Cassazione, non opera mai nei confronti del debitore contro cui l’ipoteca è iscritta.
🔴 La Cassazione ha quindi cambiato idea, perché una precedente Sentenza (n. 1899/2020) riconosceva l’esenzione.
✅ Ora però chi fa una transazione fiscale e iscrive ipoteca deve pagare l’imposta ipotecaria per intero.
➡️ La palla passa ora alla Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Sicilia per la riconsiderazione del caso specifico, ma la linea interpretativa nazionale della Cassazione non sembra lasciare scampo.
🔷️ Dico per un amico…
🔴 Questa distinzione tra “Stato-persona” e “Agenzia delle entrate” è un capolavoro di schizofrenia giuridica, ma soprattutto si è scoperto che l’Agenzia delle entrate ha una doppia personalità.
✅ Quando c’è da incassare le tasse, l’Agenzia agisce in nome e per conto dello Stato, ma quando si tratta di concedere un’esenzione fiscale al contribuente che sta cercando di risanare i propri debiti con lo Stato, improvvisamente l’Agenzia diventa un soggetto privato qualunque.
➡️ Parlamento se ci sei batti un colpo, perché urge un intervento legislativo.
(by Sergio Criveller – 1/09/2026)
